Informe de gestión( Abril 2018 – 2019): Dr. Rubén Martínez – Fiscal Regional de la 4° Circunscripción Judicial

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El Proceso Penal Acusatorio

Fortalezas y debilidades
1. Oralidad y publicidad: transparencia.
2. Eficiencia y eficacia de la persecución penal.
3. La participación y la contención de la víctima en el proceso penal.
4. Escasez de recursos humanos y materiales.
5. Cuestiones de infraestructura.
6. Ampliación de competencias.
7. La orientación de la selectividad penal.

Actual dotación de Recursos Humanos Dotación de agentes dentro de la Fiscalía Regional 4ta.
3 Funcionarios (Fiscal Regional, Secretario Regional, Subsecretaría de Persecución Penal).
1 Administrativo.
1 Ordenanza.
2 Contratados.
3 Pasantes.

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Dotación de agentes dentro de la Unidad Fiscal Reconquista
1 Funcionario.
5 Fiscales.
5 Administrativos.
5 Ordenanzas.
1 Comisión de servicios.
2 Contratados.
12 Pasantes.
4 Practicantes.

Dotación de agentes dentro de la Unidad Fiscal Vera
1 Funcionario.
4 Fiscales.
7 Administrativos.
1 Ordenanza.
4 Pasantes.
2 Practicantes.

Dotación de agentes dentro de la Unidad Fiscal Las Toscas
1 Funcionario.
2 Fiscales.
4 Administrativos.
1 Contratada.
1 Comisión de servicios.
1 Adscripta.
3 Pasantes.
2 practicantes.

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Fiscalía Regional / Acciones
1. Gestiones en materia de recursos humanos y materiales.
2. Infraestructura edilicia.
3. Relaciones interinstitucionales, imagen y comunicación institucional.
4. Relación con la policía en particular.
5. El abordaje multiagencial de la violencia.
6. Junta Provincial de Seguridad.
7. Junta de Fiscales.
8. Consejo Asesor Regional.

POLITICA DE PERSECUCIÓN PENAL Y DESARROLLOS INSTITUCIONALES

Resoluciones dictadas por la FR4
– Nuevo Protocolo de Actuación Policial y Fiscal en Flagrancia (año 2016)
– Conformación de la Comisión Regional Evaluadora del desempeño fiscal (año 2017)
– Instructivo General para la aplicación de criterios de oportunidad (año 2017)
– Instructivo sobre medidas a adoptar en causas con armas de fuego secuestradas (año 2017)
– Manual operativo de las Unidades Fiscales. Procesos de trabajo y criterios de persecución penal (año 2017)
– Seguimiento de los vencimientos de medidas cautelares –prisión preventiva- (año 2018)
– Instrucción en pos de procurar y agilizar el funcionamiento de la institución a los efectos de cumplir y hacer cumplir los plazos procesales –art. 156 del CPP- (año 2018)
– Creación de la Oficina de Ejecución Penal en la órbita de la Fiscalía Regional Cuarta, creándose la misma en sede de la Unidad Fiscal Vera (año 2018)
– Creación en la Unidad Fiscal Reconquista la Oficina de Investigaciones en Incidentes de Tránsito y otros delitos contra la Seguridad Vial, ello con la aprobación de la guía de investigaciones de incidentes de tránsito y otros delitos contra la Seguridad Vial creada mediante resolución de la Fiscalía General N° 248 (año 2018)
– Creación de Nuevos Órganos Fiscales. Se pone en funcionamiento las UFE Violencia de Género Sexual y Familiar, Oficina de Juicios y Salidas Alternativas y Oficina de delitos contra la propiedad (año 2019)
– Organización del trabajo y funciones de las UFE (año 2019)

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Circulares
– Circular N° 2/18 sobre intervenciones telefónicas.
– Circular N° 03/18 sobre contenido de las denuncias de Abigeato.
– Circular N° 04/18 “Guía de recomendaciones para la remisión de material tecnológico a la División de Análisis Digital Forense”. – Circular N° 05/18 “Guía de actuación para la gestión de armas de fuego”.

Convenio
– Convenio de Cooperación entre la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Santa Fe y el Ministerio Público de la Acusación de la Provincia de Santa Fe. (año 2018)

CAPACITACIONES
1.- Capacitación en las Unidades Fiscales respecto a la carga de información al sistema de legajos durante el mes de diciembre de 2017.
2.- Capacitación en metodología de la investigación del abigeato. Pericias y cuantificación del daño.
3.- Curso de Investigaciones Digitales y Ciberinteligencia.
4.- Taller de litigación. Experiencia del equipo de litigación de Rosario.
5.- Capacitación destinada a la policía en función judicial de los Departamentos General Obligado, Vera y parte de San Javier.
6.- Durante los meses de octubre y noviembre del año 2018 se organizó conjuntamente con el MPA, la Defensoría del Pueblo de la provincia y la Asociación Casa de la Pax Cultura, un curso de Formación en Mediación Comunitaria destinado a 150 personas provenientes de los gobiernos locales de las ciudades del norte santafesino. En la UNL sede Reconquista se dictó el curso de formación de Mediadores Comunitarios destinado a más de 175 personas que integraron los gobiernos locales de las ciudades del norte santafesino, entre ellas Las Toscas, Villa Ocampo, Avellaneda, Romang, Alejandra, Malabrigo, Vera, Calchaquí y Reconquista. Participaron además personal del MPA, de la Defensoría del Pueblo, de organizaciones no gubernamentales y miembros de los ministerios de Salud, Educación y Desarrollo Social de la provincia. Fueron cinco clases que se realizaron durante los meses de octubre y noviembre del año 2018.
7.- Capacitación sobre Sistema de Legajos del M.P.A/ Segunda vuelta (año 2019)
8.- Capacitación sobre la implementación del Sistema Informático Jurispedia (año 2019)
9.- Capacitación sobre la implementación de la Planilla Anual de Desempeño Electrónica (PADE) (año 2019).

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Dr. Rubén Martínez – Fiscal Regional de la 4° Circunscripción Judicial